Geachte
heer, mevrouw,
Bij
deze zou ik graag de volgende casus voorleggen.
Een
onderwijsinstelling en een zorginstelling werken intensief samen en staan onder
leiding van één en dezelfde bestuurder. Deze persoon is ingeschreven bij de KVK
als bestuurder van de onderwijsinstelling en staat volledig op de loonlijst bij
de zorginstelling. De betreffende persoon besteedt ongeveer 0,1 FTE aan het
bestuur van de onderwijsinstelling, de verdere operationele gang van zaken is
uitbesteed aan een tweetal directeuren. Ook de leden van het toezichthoudend
orgaan zijn hetzelfde voor zowel de onderwijsinstelling als de zorginstelling
en deze ontvangen de vergoeding voor hun werkzaamheden vanuit de
zorginstelling.
Nu
wordt er door de zorginstelling een doorbelasting gedaan aan de onderwijsinstelling
voor 10% van de kosten voor de bestuurder en 50% van de kosten voor de
toezichthouders. Deze vergoeding gaat direct van de onderwijsinstelling naar de
zorginstelling en wordt door de onderwijsinstelling niet uitbetaald aan
de bestuurder en/of toezichthouders (de bestuurders en toezichthouders
ontvangen hun beloning dus volledig vanuit de zorginstelling).
Volledigheidshalve meld ik nog dat de zorginstelling niet de bestuurder is van
de onderwijsinstelling.
In
mijn optiek dient de bestuurder, naast de twee directeuren die belast zijn met
de operationele gang van zaken, voor de onderwijsinstelling als topfunctionaris
te worden aangemerkt, enerzijds vanwege zijn formele rol als bestuurder,
anderzijds doordat hij feitelijk 4 uur per week (0,1) fte besteedt aan het
bestuur van de onderwijsinstelling. Als dit uitgangspunt juist is, richt de
vraagstelling zich op het volgende:
Ik
hoop dat u mij kunt helpen met bovenstaande casus,
Alvast
bedankt,
Met
vriendelijke groet,
Mark
van Os