De WNT instelling betreft een uitvoeringsorganisatie
van de participatiewet en de (voormalige) sociale werkvoorziening.
De leidinggevende topfunctionaris van de WNT instelling is
in dienst bij een andere stichting, welke onder meer als doel heeft het
verlenen van diensten, het verzorgen en het geven van ondersteuning aan de
hiervoor genoemde WNT instelling.
Bij de WNT instelling is derhalve sprake van een
leidinggevende topfunctionaris zonder dienstbetrekking. In de WNT
verantwoording wordt als bezoldiging opgenomen de kosten die door de stichting
voor de functievervulling van leidinggevende topfunctionaris in rekening zijn
gebracht.
De WNT instelling heeft daarnaast zelf een auto aangeschaft
en deze ter beschikking gesteld aan deze leidinggevende functionaris. Hoe moet
het bedrag van deze bezoldigingscomponent in deze situatie worden bepaald?
Kan voor het privé gebruik van de door de WNT instelling
ter beschikking gestelde auto de fiscale bijtelling als bezoldigingscomponent
worden gehanteerd? Dit op grond van artikel 2a lid1 d, waarin is opgenomen dat
ten aanzien van de topfunctionaris zonder dienstbetrekking, voor zover
niet in het tweede lid uitgezonderd, in ieder geval tot de bezoldiging in de
zin van de wet
wordt gerekend de componenten, bedoeld in artikel 2,
eerste lid, voor zover die niet onder onderdeel a, b of c, vallen,
of een compensatie of bijdrage voor die componenten. In artikel 2, eerste lid is onder k opgenomen: het voordeel,
bedoeld in artikel 13bis
van de Wet op de loonbelasting 1964, wegens de
terbeschikkingstelling van een auto (mede) voor privégebruik (fiscale
bijtelling).
Of geldt dat het bedrag van de bezoldigingscomponent moet
worden bepaald op basis van de kosten (afschrijving, verzekering etc). van de
auto die ten laste van het resultaat van het boekjaar van de WNT Instelling
zijn verantwoord. Hierin zijn echter ook kosten begrepen die toezien op
het zakelijk gebruik van de auto. Aangezien een km registratie ontbreekt is het
onduidelijk welke kosten in deze situatie moeten worden toegerekend aan het
privé gebruik.
De WNT verstaat onder bezoldiging, indien een functie wordt
vervuld anders dan op grond van een dienstbetrekking, de som van de
vergoedingen voor het vervullen van de functie, met uitzondering van de
vergoedingen die bij een functievervulling op grond van een dienstbetrekking onbelast
zouden zijn, en met uitzondering van de omzetbelasting (artikel 1.1, onderdeel
e, WNT). In artikel 2a van de Uitvoeringsregeling WNT is nader bepaald welke
bezoldigingscomponenten in ieder geval wel en welke in ieder geval niet tot de
bezoldiging van een topfunctionaris zonder dienstbetrekking moeten worden
gerekend. Zie ook deze Q&A op de website topinkomens.nl: https://www.topinkomens.nl/vraag-antwoord/vraag-en-antwoord/wat-wordt-onder-bezoldiging-verstaan-bij-een-topfunctionaris-zonder-dienstbetrekking.