Een topfunctionaris is sinds 2014 (in
loondienst) werkzaam als bestuurder voor een stichting. Op 1 maart 2022 stopt
zijn dienstverband bij de stichting en is hij niet meer werkzaam bij de
instelling.
Per 1 november 2022 huurt de stichting de voormalig
bestuurder in als projectleider op basis van een overeenkomst van opdracht met
de organisatie waarvoor hij nu werkzaam is. Voor de werkzaamheden ontvangen de voormalig
topfunctionaris een vergoeding van € 85 per uur.
Is in dit geval artikel 1.1, onderdeel b, sub 6 van de WNT
van toepassing? En is hoe moeten de twee functies (met deeltijdfactor en totale bezoldiging) dan worden verantwoord in het
verantwoordingsmodel?
U legt een casus voor.
BZK geeft geen casusbeoordelingen af. BZK geeft uitsluitend algemene
wetsuitleg.
Artikel 1.1, onder b,
sub 6° WNT
In artikel 4a
Beleidsregels WNT 2023 is nader verduidelijkt aan welke voorwaarden moet zijn
voldaan om artikel 1.1, onder b, sub 6°, WNT van
toepassing te laten zijn. Zie ook deze Q&A op de website topinkomens.nl: https://www.topinkomens.nl/vraag-antwoord/vraag-en-antwoord/is-de-wnt-nog-van-toepassing-nadat-een-functionaris-zijn-functie-als-topfunctionaris-heeft-neergelegd.
Artikel 1.1, onder b, sub
6°, WNT is van toepassing op een functie als topfunctionaris
(met of zonder dienstbetrekking) die op of na 1 januari 2018 is aangevangen dan
wel die vóór 1 januari 2018 is aangevangen en die op of na die datum is
verlengd. Verder moet het gaan om een functie die de topfunctionaris voor
een periode van ten minste twaalf kalendermaanden aaneengesloten heeft vervuld.
Daarnaast moet ook sprake zijn van het bekleden van een dienstverband bij
dezelfde WNT-instelling anders dan een functie als topfunctionaris, welke
andere functie is aangevangen binnen twaalf maanden na beëindiging van de
functie als topfunctionaris.
Op basis van de door u
aangedragen informatie kunnen wij niet beoordelen of de in 2014 aangevangen
functie als topfunctionaris op of na 1 januari 2018 is verlengd. Daarbij kan
worden gedacht aan verlenging van een arbeidsovereenkomst of aanstelling voor
bepaalde tijd of voor een hernieuwde benoeming in de functie van
topfunctionaris. Als geen sprake is van verlenging, dan zal artikel 1.1, onder
b, sub 6°, WNT normaal gesproken niet van
toepassing (kunnen) zijn. Wij kunnen hier geen uitsluitsel over geven zonder de
feiten en omstandigheden van het geval te beoordelen en zoals vermeld doen wij
dat niet vooraf.
Verantwoordingsmodel
WNT
Afgaande op de informatie
in uw vraagstelling lijkt het hier te gaan om twee verschillende functies die,
voor zover ze moeten worden verantwoord, waarschijnlijk los van elkaar kunnen
of moeten worden verantwoord.
Het op 1 maart 2022
beëindigde dienstverband als topfunctionaris met dienstbetrekking moet worden
verantwoord met toepassing van artikel 2.1, eerste lid in combinatie met tweede
en derde lid, WNT (tabel 1a verantwoordingsmodel) en, voor zover eventueel
sprake is van een uitkering wegens beëindiging van het dienstverband, met
toepassing van artikel 2.10 WNT (tabel 2 verantwoordingsmodel).
Wat de op 1 november 2022
aangevangen, opvolgende functie betreft: afgaande op de informatie in uw
vraagstelling betreft dit een functie die anders dan op grond van
dienstbetrekking wordt vervuld. U spreekt immers van "inhuur op basis van een
overeenkomst van opdracht".
Voor zover de op 1
november 2022 aangevangen functie kwalificeert als functie als topfunctionaris
zonder dienstbetrekking, moet die functie ook buiten toepassing van artikel
1.1, onder b, sub 6°, WNT worden
verantwoord en wel met toepassing van artikel 2.1, vierde lid, WNT in
combinatie met artikel 4, eerste en tweede lid, Uitvoeringsbesluit WNT (eerste
twaalf kalendermaanden via tabel 1b verantwoordingsmodel, vanaf de dertiende
kalendermaand via tabel 1a).