De stichting is gestart per 01-01-2023. Vanaf dat moment is een opdracht verstrekt aan de toekomstig bestuurder voor de periode 01-01-2023 tot en met 31-07-2024 om de stichting vorm te geven. Tot en met 31-07-2024 was er geen personeel in dienst en is feitelijk geen sprake van een leidinggevende topfunctionaris. Wel is de persoon de bestuurder van de stichting.
Vanaf 01-01-2024 valt de stichting onder de WNT. Vanaf dat moment is de persoon derhalve topfunctionaris vanuit zijn functie als bestuurder. Hoe dan om te gaan met de normering voor topfunctionarissen zonder dienstbetrekking t/m 12 maanden. In principe valt degene pas vanaf 01-01-2024 onder de strekking van de WNT en wordt derhalve pas vanaf dat moment aangemerkt als topfunctionaris. Zien wij het juist dat de 12 maanden termijn begint te lopen vanaf 01-01-2024?
Als een rechtspersoon met ingang van 1 januari 2024
een WNT-instelling is (of is geworden), dan is de topfunctionaris van die
WNT-instelling vanaf die datum topfunctionaris voor de WNT en in die
hoedanigheid genormeerd door de WNT, niet eerder en ook niet later.
Voor het zijn van topfunctionaris is geen vereiste of voorwaarde dat de
rechtspersoon of instelling personeel (werknemers, vrijwilligers, ingehuurde
krachten etc.) in dienst heeft waaraan leiding wordt gegeven. Artikel 1.1,
onderdeel b, sub 5°, WNT definieert een topfunctionaris bij een
privaatrechtelijke rechtspersoon of instelling als bedoeld in artikel 1.3,
artikel 1.4 of artikel 1.5 als: de leden van de hoogste uitvoerende en
toezichthoudende organen van een rechtspersoon of instelling als bedoeld in
artikel 1.3, artikel 1.4 of artikel 1.5, alsmede de hoogste ondergeschikte of
de leden van de groep hoogste ondergeschikten aan dat orgaan en degene of
degenen belast met de dagelijkse leiding van de gehele rechtspersoon of de
gehele instelling. Betrokkene is dus niet pas topfunctionaris én
genormeerd door de WNT vanaf het latere moment (in uw vraagstelling 1 augustus
2024) waarop de WNT-instelling eigen personeel heeft gekregen.
De twaalf maanden termijn voor topfunctionarissen zonder dienstbetrekking gaat
in op het moment dat de instelling onder de WNT valt, indien de topfunctionaris
op dat moment nog zonder dienstbetrekking werkzaam is.