Dubbele gemeentesecretaris / 1,11 FTE

[Rosalie]

Door
uitval wegens ziekte is er sprake van een gemeentesecretaris en een waarnemend
gemeentesecretaris. In de eerste periode is er geen sprake geweest van een
officieel benoemingsbesluit, daarom kwalificeerde de loco-gemeentesecretaris
niet als topfunctionaris. Toen bekend werd dat de gemeentesecretaris niet in
zijn rol zou terugkregen (reïntegratieverplichting elders) is een nieuwe
gemeentesecretaris aangesteld per 1 juni voor 40 uur. De voormalig
gemeentesecretaris is per 1 februari ontheven van werkzaamheden en treedt per 1
september uit dienst.

 

 
1. Hoe gaan wij om met het bepalen van de WNT bedragen en
        het aanmerken van de topfunctionarissen voor de periode van de
        vertrekkende gemeentesecretaris per 1 september 2024 en de benoeming van
        de nieuwe gemeentesecretaris/algemeen directeur per 1 juni 2024.

 
2. De nieuwe gemeentesecretaris is aangesteld voor 40 uur
        per week (dit wordt ook als zodanig verloond). Klopt de redenatie dat een
        topfunctionaris niet meer dan 1,0 FTE in dienst kan zijn en dat daardoor
        de deeltijdfactor 1,0 moet worden verantwoord?

[HelpdeskWNT]

Op uw vragen kan de HelpdeskWNT van het ministerie van BZK bij wijze van
algemene wetsuitleg als volgt antwoorden:

Ad 1. De voormalige gemeentesecretaris moet wat kalenderjaar 2024 betreft
tot aan de datum van beëindiging van het dienstverband worden verantwoord voor
de WNT. Wat in dit geval geldt als datum van beëindiging van het dienstverband
zal afhangen van de vraag of en, zo ja, in hoeverre op deze topfunctionaris
hetzij artikel 2.10, derde lid, WNT in combinatie met artikel 10, eerste of
tweede lid, Beleidsregels WNT 2024, hetzij artikel 2.10, vierde lid, WNT van
toepassing is. Zie voor meer informatie deze Q&A's op topinkomens.nl: https://www.topinkomens.nl/vraag-antwoord/vraag-en-antwoord/hoe-wordt-het-individueel-toepasselijke-bezoldigingsmaximum-berekend-indien-de-topfunctionaris-zijn-functie-in-de-loop-van-het-jaar-aanvangt-dan-wel-in-de-loop-van-het-jaar-beeindigt">Hoe
wordt het individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum berekend indien de
topfunctionaris zijn functie in de loop van het jaar aanvangt dan wel in de
loop van het jaar beëindigt? | Topinkomens, https://www.topinkomens.nl/vraag-antwoord/vraag-en-antwoord/wordt-doorbetaling-van-bezoldiging-gedurende-de-opzegtermijn-voorafgaand-aan-beeindiging-van-het-dienstverband-van-een-topfunctionaris-aangemerkt-als-ontslagvergoeding">Wordt
doorbetaling van bezoldiging gedurende de opzegtermijn voorafgaand aan
beëindiging van het dienstverband van een topfunctionaris aangemerkt als
ontslagvergoeding? | Topinkomens, https://www.topinkomens.nl/vraag-antwoord/vraag-en-antwoord/is-het-opnemen-van-vakantiedagen-voorafgaand-aan-het-einde-van-het-dienstverband-aan-te-merken-als-verboden-non-activiteit-in-de-zin-van-de-wnt" title="Link: https://www.topinkomens.nl/vraag-antwoord/vraag-en-antwoord/is-het-opnemen-van-vakantiedagen-voorafgaand-aan-het-einde-van-het-dienstverband-aan-te-merken-als-verboden-non-activiteit-in-de-zin-van-de-wnt">Is
het opnemen van vakantiedagen voorafgaand aan het einde van het dienstverband
aan te merken als verboden non-activiteit in de zin van de WNT? | Topinkomens
en https://www.topinkomens.nl/vraag-antwoord/vraag-en-antwoord/valt-non-activiteit-gedurende-een-bemiddelingsfase-onder-de-normering-van-de-uitkering-wegens-beeindiging-van-het-dienstverband" title="Link: https://www.topinkomens.nl/vraag-antwoord/vraag-en-antwoord/valt-non-activiteit-gedurende-een-bemiddelingsfase-onder-de-normering-van-de-uitkering-wegens-beeindiging-van-het-dienstverband">Valt
non-activiteit gedurende een bemiddelingsfase onder de normering van de
uitkering wegens beëindiging van het dienstverband? | Topinkomens.

De nieuwe gemeentesecretaris moet vanaf de datum van aanvang van het
dienstverband worden verantwoord voor de WNT. Zijn of haar individueel
toepasselijk bezoldigingsmaximum voor het kalenderjaar 2024 moet op grond van
artikel 2.1, derde lid, WNT worden gecorrigeerd voor de kortere duur van het
dienstverband. Zie voor meer informatie deze Q&A's op topinkomens.nl: https://www.topinkomens.nl/vraag-antwoord/vraag-en-antwoord/hoe-wordt-het-individueel-toepasselijk-bezoldigingsmaximum-bepaald">Hoe
wordt het individueel toepasselijk bezoldigingsmaximum bepaald? | Topinkomens
en https://www.topinkomens.nl/vraag-antwoord/vraag-en-antwoord/hoe-wordt-het-individueel-toepasselijke-bezoldigingsmaximum-berekend-indien-de-topfunctionaris-zijn-functie-in-de-loop-van-het-jaar-aanvangt-dan-wel-in-de-loop-van-het-jaar-beeindigt">Hoe
wordt het individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum berekend indien de
topfunctionaris zijn functie in de loop van het jaar aanvangt dan wel in de
loop van het jaar beëindigt? | Topinkomens.

Het feit dat er in de periode 1 juni tot (mogelijk) 1 september 2024
sprake is van twee functionarissen van de gemeente die als topfunctionaris
moeten worden verantwoord, is voor de WNT geen beletsel. Die situatie is
vergelijkbaar met de situatie van een waarnemend gemeentesecretaris die voor de
WNT kwalificeert als topfunctionaris van de gemeente terwijl er tegelijkertijd
ook nog sprake is van een dienstverband met de oorspronkelijke gemeentesecretaris.
Zie voor meer informatie deze Q&A op topinkomens.nl: https://www.topinkomens.nl/vraag-antwoord/vraag-en-antwoord/wordt-bij-waarneming-van-de-functie-van-een-topfunctionaris-bij-gemeenten-of-provincies-de-waarnemend-functionaris-als-topfunctionaris-aangemerkt">Wordt
bij waarneming van de functie van een topfunctionaris bij gemeenten of
provincies de waarnemend functionaris als topfunctionaris aangemerkt? |
Topinkomens.

Ad 2. Voor de bepaling wat als voltijds dienstverband heeft te gelden
(ofwel in hoeveel arbeidsuren per week 1 fte dient te worden uitgedrukt), moet
worden uitgegaan van wat bij de betreffende WNT-instelling geldt als
gebruikelijk, regulier voltijds dienstverband (bijv. 36, 38 of 40 arbeidsuren
per week). Bij de gemeenten is dat (op basis van artikel 5.1, eerste lid, van
de CAO Gemeenten 2024-2025) een werkweek van 36 uur. Voor de nieuwe
gemeentesecretaris zou, uitgaande van 40 (verloonde) arbeidsuren per week,
sprake zijn van een deeltijdfactor van groter dan 1. Uit artikel 7, tweede lid,
Beleidsregels WNT 2024 volgt dat bij een deeltijdfactor van meer dan 1 fte de
omvang van het dienstverband voor de berekening van het individueel
toepasselijke bezoldigingsmaximum op 1 fte wordt gesteld, ook als er feitelijk
meer wordt gewerkt dan de totale werktijd van een fulltime functionaris.
Betrokkene kan wel voor meer dan 1 fte feitelijk werkzaam zijn, maar zijn of
haar individueel toepasselijk bezoldigingsmaximum moet (voor wat de omvang van
het dienstverband als bedoeld in artikel 2.1, tweede lid, WNT betreft)
gebaseerd zijn op (maximaal) 1 fte. Zie voor meer informatie deze Q&A's op
topinkomens.nl: https://www.topinkomens.nl/vraag-antwoord/vraag-en-antwoord/hoe-wordt-het-individueel-toepasselijke-bezoldigingsmaximum-berekend-bij-een-dienstverband-in-deeltijd">Hoe
wordt het individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum berekend bij een
dienstverband in deeltijd? | Topinkomens, https://www.topinkomens.nl/vraag-antwoord/vraag-en-antwoord/hoe-wordt-de-deeltijdfactor-voor-een-topfunctionaris-in-dienstbetrekking-bepaald">Hoe
wordt de deeltijdfactor voor een topfunctionaris in dienstbetrekking bepaald? |
Topinkomens en https://www.topinkomens.nl/vraag-antwoord/vraag-en-antwoord/mag-een-topfunctionaris-meer-verdienen-dan-het-bezoldigingsmaximum-als-deze-feitelijk-meer-werkt-dan-het-voltijds-dienstverband">Mag
een topfunctionaris meer verdienen dan het bezoldigingsmaximum als deze
feitelijk meer werkt dan het voltijds dienstverband? | Topinkomens.

N.B. dit antwoord is gebaseerd
op de informatie in de vraagstelling. Als die informatie onvolledig of onjuist
is of blijkt te zijn, klopt het antwoord waarschijnlijk niet (meer) en kan de
WNT-instelling zich in voorkomend geval niet daarop beroepen tegenover de
WNT-toezichthouder. Het antwoord is met nadruk niet bedoeld als
casusbeoordeling en ook niet als invulinstructie voor de WNT-verantwoording van
de betreffende WNT-instelling.