Welke bezoldigingsnorm te hanteren?

[BS_Accountant]

De onderneming is ondergebracht in een BV en heeft particuliere aandeelhouders. De activiteiten van de BV beperken zich tot WMO dienstverlening. De organisatie heeft daarom ook geen Wtza-toelating. De WNT is dus niet van toepassing, maar de organisatie wil zich wel transparant opstellen en wil een vrijwillige WNT-verantwoording opstellen. 

Op basis van de klasse-indeling van de zorg zou indeling in klasse I de meest voor de hand liggende norm voor het beloningsmaximum zijn. De accountant stelt zich echter op het standpunt dat de algemene norm van toepassing zou moeten zijn. Waarom heeft de accountant gelijk?

[HelpdeskWNT]

De Helpdesk WNT van het ministerie van BZK geeft hieronder
antwoord op uw vragen in de vorm van algemene wetsuitleg. Wij geven geen
casusbeoordelingen af of toestemming (impliciet of expliciet) voor
bezoldigingsafspraken of WNT-verantwoordingen. Het is aan de rechtspersoon of
instelling om te beoordelen of de WNT van toepassing is, daaronder begrepen de
hoogte van de bezoldigingsnorm en de wijze verantwoording.

Voor de toepassing van de algemene bezoldigingsnorm op grond
van de  WNT geldt dat de rechtspersoon of
instelling gekwalificeerd kan worden als WNT-instelling. Een rechtspersoon of
instelling die is opgenomen in bijlage 1 WNT, onderdeel Ministerie VWS, onder
de nummers 1 tot en met 3, 7, 8 en 14 valt onder de sectorale Regeling
bezoldigingsmaxima topfunctionarissen zorg en jeugdhulp en de daarin
vastgelegde indeling in klassen met lagere maxima (artikel 1.3, eerste lid,
onder d jo. artikel 2.7, eerste lid 1 WNT). Dit geldt bijvoorbeeld voor een
jeugdzorginstelling als bedoeld in bijlage 1 WNT, Ministerie VWS, onderdeel 1,
2 of 3 of een Wtza-zorgaanbieder als bedoeld in bijlage 1 WNT, Ministerie VWS, onderdeel
7, die ook Wmo-diensten verlenen.

Maar ook rechtspersonen of instellingen die uitsluitend Wmo-diensten
verlenen kunnen wel degelijk onder de WNT vallen, namelijk op grond van hetzij
het invloedcriterium (artikel 1.3, eerste lid, onderdeel b, WNT), hetzij het
subsidiecriterium (artikel 1.3, eerste lid, onderdeel c, WNT). In die gevallen
is het algemeen bezoldigingsmaximum van toepassing. Zie deze Q&A op
topinkomens.nl:
https://www.topinkomens.nl/vraag-en-antwoord/de-wnt-instelling/is-de-wnt-van-toepassing-op-een-rechtspersoon-of-instelling-die-een-wmo-bijdrage-ontvangt" title="Link: https://www.topinkomens.nl/vraag-en-antwoord/de-wnt-instelling/is-de-wnt-van-toepassing-op-een-rechtspersoon-of-instelling-die-een-wmo-bijdrage-ontvangt">Is
de WNT van toepassing op een rechtspersoon of instelling die een WMO-bijdrage
ontvangt? | Topinkomens

Tot slot: als de WNT niet
van toepassing is, dan staat het een rechtspersoon of instelling vrij om
vrijwillig de WNT-norm of een daarvan afgeleide norm toe te passen, maar dat
valt dan verder buiten de verantwoordelijkheid, het toezicht en de handhaving van
de minister van BZK.