WNT norm voor niet-topfunctionaris hanteren? (Artikel 1.6a WNT en artikel 2.1 lid 5 WNT n.v.t.?)

[Yvonne]

Indien de situatie als volgt is: een niet-topfunctionaris in
dienst van organisatie A (zelfstandig WNT-plichtig) wordt permanent gedetacheerd
naar organisatie B om daar als topfunctionaris aan de slag te gaan. Organisatie B is
weliswaar mede opgericht door organisatie A maar is zelfstandig WNT-plichtig en
dus geen gelieerde rechtspersoon in de zin van de WNT. Organisatie A
wil deze functionaris vervolgens – naast voornoemde arbeidsovereenkomst – op
basis van een tweede arbeidsovereenkomst in haar eigen organisatie voor enkele
uren werkzaamheden laten verrichten als niet-topfunctionaris.

Is het dan juist dat zowel artikel 1.6a WNT als artikel 2.1 lid
5 WNT in dat geval niet van toepassing zijn, omdat enerzijds de functionaris
voor onderneming A geen topfunctionaris is en anderzijds de functionaris als
topfunctionaris niet werkzaam is bij een gelieerde onderneming?

Is het dan juist dat onderneming A bij het bepalen van het
salaris van de functionaris voor haar rol binnen haar eigen organisatie (niet
zijnde de detachering bij organisatie B ), geen rekening hoeft te houden met de
maximale norm uit de WNT?

Of dient het werk van de niet-topfunctionaris als
topfunctionaris voor B door te werken bij A, waardoor A voor deze functionaris
altijd rekening moet houden met de WNT (ook al staat deze functionaris op haar
loonlijst niet als topfunctionaris vermeld)?

[HelpdeskWNT]

Hieronder
zetten wij de situatie uiteen zoals wij deze uit uw vraagstelling
interpreteren. Mocht u naar aanleiding van dit antwoord toch uw vraag
willen/kunnen verduidelijken, verzoeken wij u onder dit antwoord te reageren.

1.
Er is sprake van twee rechtspersonen die allebei als WNT-instelling kwalificeren
en niet aan elkaar gelieerd zijn in de zin van art. 1.1, onderdeel m WNT. Ten
opzichte van elkaar zijn A noch B aan te merken als gelieerde rechtspersonen
voor de WNT.

2.Werknemer
X is bij WNT-instelling A in dienst als niet-topfunctionaris (op basis van twee
aparte dienstbetrekkingen).

3.
Werknemer X is bij WNT-instelling B gedetacheerd vanuit instelling A bij
instelling B en kwalificeert bij instelling B als topfunctionaris zonder
dienstbetrekking.

Graag verwijzen we voor achtergrondinformatie met betrekking tot gelieerde
rechtspersonen naar het forum: https://forum.topinkomens.nl/discussion/390/definitie-gelieerd-rechtspersoon-2019" title="Link: https://forum.topinkomens.nl/discussion/390/definitie-gelieerd-rechtspersoon-2019">Definitie
gelieerd rechtspersoon 2019 — Forum uitvoering Wet normering topinkomens

Uw eerste stelling luidt: Is het dan
juist dat zowel artikel 1.6a WNT als artikel 2.1 lid 5 WNT in dat geval niet
van toepassing zijn, omdat enerzijds de functionaris voor onderneming A geen
topfunctionaris is en anderzijds de functionaris als topfunctionaris niet
werkzaam is bij een gelieerde onderneming?

Uw stelling is op zich juist (vanuit het perspectief van instelling A), maar
niet volledig als we ook het perspectief van instelling B meenemen. Het is
juist dat werknemer X bij instelling A niet kwalificeert als topfunctionaris,
en aldus hoeft instelling A niet art. 1.6a en art. 2.1. lid 5 WNT ten aanzien
van deze werknemer toe te passen. Dit neemt echter niet weg dat werknemer X wel
als topfunctionaris voor instelling B kwalificeert. Instelling B dient aldus te voldoen aan de verplichtingen met
betrekking tot het bezoldigingsmaximum en openbaarmaking ten aanzien van
topfunctionarissen zonder dienstbetrekking voortvloeiend uit de WNT. Dat gezegd
zijnde, is artikel 1.6a WNT niet van toepassing op topfunctionarissen zonder
dienstbetrekking en is artikel 2.1, vijfde lid, eerste volzin, WNT alleen van
toepassing op werkzaamheden bij een gelieerde rechtspersoon. Zoals gezegd, zijn
A noch B ten opzichte van elkaar te beschouwen als gelieerde rechtspersonen.

Uw tweede stelling luidt: Is het dan
juist dat onderneming A bij het bepalen van het salaris van de functionaris
voor haar rol binnen haar eigen organisatie (niet zijnde de detachering bij
organisatie B ), geen rekening hoeft te houden met de maximale norm uit de WNT?

Uw stelling is deels juist. De bezoldiging van werknemer X is niet
genormeerd bij instelling A. Echter, dient u rekening te houden met art. 5a van
de Uitvoeringsregeling WNT. Voor zover de bezoldiging van werknemer X bij
instelling A de maximale bezoldiging, bedoeld in artikel 2.3, eerste lid, WNT
(ofwel het drempelbedrag) overschrijdt, dient deze ook voor
niet-topfunctionarissen te worden openbaargemaakt. In dat geval dient tabel 3
van het Verantwoordingsmodel te worden toegepast.

Uw derde stelling luidt: Of dient het
werk van de niet-topfunctionaris als topfunctionaris voor B door te werken bij
A, waardoor A voor deze functionaris altijd rekening moet houden met de WNT
(ook al staat deze functionaris op haar loonlijst niet als topfunctionaris
vermeld)?

Deze stelling is onjuist,
zie antwoorden hierboven. Werknemer X dient bij instelling B als
topfunctionaris zonder dienstbetrekking te worden verantwoord. Werknemer X
dient bij instelling A slechts te worden verantwoord op grond van art. 5a van
de Uitvoeringsregeling WNT voor zover zijn bezoldiging bij instelling A het
vorengenoemde drempelbedrag overschrijdt.