Toepassing deeltijdfactor overname LFB uren

Geachte heer/mevrouw,
Graag leggen wij een aantal vragen aan u voor ter zake van de toepassing van de deeltijdfactor bij de overname van opgebouwde verlofuren in de vorm van het Levensfasebudget (hierna: LFB-uren) van een topfunctionaris. Voordat wij ingaan op de vragen, schetsen wij eerst de relevante feiten en omstandigheden, gevolgd door het wettelijk kader.
Casus
Bij Stichting X is een nieuwe bestuurder in dienst getreden. De bestuurder heeft in een eerdere functie als niet-topfunctionaris bij zijn vorige werkgever circa 300-400 LFB-uren opgebouwd op basis van de van toepassing zijnde CAO. Hij wenst deze uren in te zetten om vervroegd met pensioen te kunnen gaan. De LFB-uren zijn niet uitbetaald bij uitdiensttreding bij de vorige werkgever, maar 'meegenomen' naar de nieuwe werkgever.
Wettelijk kaderVoor de WNT geldt dat een component pas als bezoldiging wordt aangemerkt zodra deze daadwerkelijk genoten wordt (het ‘genietingsmoment’). In beginsel telt de toekenning van extra verlofrechten, zoals LFB-uren, (nog) niet mee voor de bezoldiging in de zin van de WNT. Pas wanneer de bestuurder de LFB-uren daadwerkelijk opneemt wordt de loondoorbetaling (inclusief beloningen betaalbaar op termijn etc.) aangemerkt als WNT-bezoldiging. De afkoop van LFB-uren kwalificeert in beginsel ook als WNT bezoldiging.
De WNT maximeert in beginsel niet het aantal vakantiedagen dat mag worden overeengekomen met en verleend wordt aan een topfunctionaris. Indien echter meer verlofdagen worden toegekend dan gebruikelijk, moet worden beoordeeld of de deeltijdfactor moet worden aangepast. Indien door de toekenning van de extra verlofrechten namelijk niet meer fulltime gewerkt wordt in relatie tot de WNT, dient het salaris c.q. de bezoldiging ook naar rato aangepast te worden.
In een vraag en antwoord op het forum Topinkomens wordt toegelicht dat, als met de topfunctionaris meer (doorbetaalde) vakantiedagen zijn overeengekomen dan op grond van een collectieve arbeidsovereenkomst, een andere collectieve regeling of een wettelijk voorschrift is toegestaan, de WNT bepaalt dat de kalenderdagen van deze doorbetaalde periode – waarin geen sprake is van functievervulling – in mindering moet worden gebracht op het totaal aantal kalenderdagen van het dienstverband in dat kalenderjaar. Dit leidt tot een lager individueel toepasselijk bezoldigingsmaximum. Het voorkomt ook dat het bezoldigingsmaximum indirect wordt omzeild door het toekennen van extra verlofdagen.
Onze vragen
Naar aanleiding van bovenstaande leggen wij graag de volgende vragen aan u voor:
- Kan de overname van de LFB-uren van de vorige werkgever door de nieuwe werkgever (Stichting X) worden aangemerkt als een ‘andere collectieve regeling’ in de zin van artikel 4 lid 2 van de Uitvoeringsregeling WNT? Immers de bestuurder valt bij de nieuwe werkgever niet meer onder de Cao omdat de bestuurder hiervoor uitgezonderd is.
- Indien de overgenomen LFB-uren niet als collectieve regeling kwalificeren: in hoeverre moet de deeltijdfactor worden aangepast indien aan de topfunctionaris meer verlofdagen wordt toegekend dan gebruikelijk?
- Indien de bij de vorige werkgever opgebouwde LFB-uren door de opvolgende werkgever (Stichting X) worden uitbetaald: mag deze uitbetaling voor de toepassing van de WNT worden toegerekend aan de periode waarin de uren zijn opgebouwd, dus aan het dienstverband bij de vorige werkgever?
Wij stellen uw reactie zeer op prijs en vernemen het graag indien u nog vragen heeft naar aanleiding van onze vraagstelling.
Reacties
Wij behandelen vraag 1 en 2 in combinatie vanwege de onderlinge samenhang, en geven apart antwoord op vraag 3.
Ad vragen 1 en 2
Het antwoord op vraag 1 is neen. Verlofuren zoals LFB-uren kunnen contractueel of rechtspositioneel opgebouwd zijn in een periode waarin een bepaalde cao rechtstreeks, dwingend en eenduidig op de werknemer van toepassing was en ze kunnen op grond van een bepaling van die cao overdraagbaar zijn op een opvolgende werkgever, maar als de werknemer in diens nieuwe functie als topfunctionaris bij de opvolgende werkgever niet rechtstreeks, dwingend en eenduidig onder de betreffende cao valt, leidt opname van de LFB-uren tijdens de uitoefening van de functie als topfunctionaris tot correctie van de omvang of duur van het dienstverband en dus tot een lager individueel toepasselijk bezoldigingsmaximum voor de WNT, en kwalificeert de eventuele uitbetaling van de afkoopsom van LFB-uren gedurende het dienstverband dan wel bij beëindiging van het dienstverband als topfunctionaris als bezoldiging voor de WNT.
In antwoord op vraag 2, nog het volgende. De toekenning van de LFB-uren op zich hoeft niet tot correctie van de deeltijdfactor te leiden, dat is pas bij opname van die uren aan de orde. De deeltijdfactor moet namelijk bij opname van de LFB-uren gedurende het dienstverband als topfunctionaris worden gecorrigeerd door de LFB-uren in mindering te brengen op de uren van het dienstverband als topfunctionaris (zie artikel 2.1, tweede lid, WNT in combinatie met artikel 7 Beleidsregels WNT 2025).
Volledigheidshalve merken wij nog op dat het door u aangehaalde artikel 4, tweede lid, Uitvoeringsregeling WNT hier niet van toepassing is, aangezien hier geen sprake is van een uitkering wegens beëindiging van het dienstverband zoals bedoeld in die bepaling.
Ad vraag 3
Uitbetaalde verlofuren, zoals uitbetaalde LFB-uren, mogen voor de toets aan het bezoldigingsmaximum op grond van artikel 3, tweede lid, Uitvoeringsregeling WNT worden toegerekend aan een eerder kalenderjaar of aan eerdere kalenderjaren, voor zover deze:
-
uitbetaald worden gedurende het dienstverband als
topfunctionaris dan wel bij beëindiging van het dienstverband als
topfunctionaris
-
in het jaar
van uitbetaling tot een overschrijding van het individueel toepasselijk
bezoldigingsmaximum leiden, en
- opgebouwd
zijn:
o in dat eerdere kalenderjaar dan wel die eerdere kalenderjaren waarin betrokkenetopfunctionaris was en er in dat jaar of die jaren nog voldoende ruimte in de
WNT-norm resteert voor die toerekening, óf
o in een kalenderjaar of kalenderjaren waarin de topfunctionaris nog geen
topfunctionaris was maar niet-topfunctionaris en de WNT niet van toepassing was